یکی از ویزاهای محبوب کانادا که مورد استقبال اتباع بسیاری از کشورها واقع شده، ویزای ویزیتور مالتیپل است.
از ۹ سال پیش که این برنامه آغاز شد، تاکنون بیش از ۹ میلیون ویزای مالتیپل برای شهروندان کشورهای مختلف صادر شده است. بیش از ۲۰۱ هزار نفر آنان ایرانی هستند.
شهروندان کشورهایی که سابقه عدم انطباق با قوانین مهاجرت، کار و مالیات کانادا را دارند، میتوانند ویزای مالتیپل را برای اقامت در این کشور بهمدت حداکثر ۶ ماه در هر ورود کسب کنند.
این ویزا مزایای متعددی برای مهاجران و همچنین، برای اقتصاد کانادا دارد، اما دارای جنبههای دیگری هم هست.
بهطوریکه، برخی از افراد از این ویزا برای فرار از پرداخت مالیات بر درآمد یا درخواست پناهندگی استفاده میکنند.
خواندن این مطلب به شما کمک میکند با زوایای استفادههای گوناگونی که از این ویزا میشود و همچنین، روشهایی که برای جلوگیری از سوءاستفادههای احتمالی وجود دارد، بیشتر آشنا شوید.
از زمان شروع برنامه ویزای مالتیپل، کانادا بیش از ۹ میلیون ویزای ویزیتور مالتیپل داده است که بیشترین دریافتکنندگان این ویزاها با اختلاف از کشورهای چین و هند و پس از آنها از برزیل و مکزیک هستند.
مزایای ویزای مالتیپل برای اقتصاد کانادا
سیاستگذاران مهاجرت باور دارند که ویزاهای فوقالعاده پرطرفدار چند بار ورود، بهطور کلی برای اقتصاد کانادا سودمند هستند. با این حال، آنها هشدار میدهند که سرمایهگذاران دروغین ممکن است از ویزای مالتیپل و چند بار ورود، سوءاستفاده نمایند تا از پرداخت مالیات بر دارایی و درآمد در کانادا فرار کنند.
همچنین، ممکن است آنها از این ویزا بهعنوان ابزاری برای درخواست پناهندگی استفاده نمایند.
شهروندان چه کشورهایی میتوانند ویزای مالتیپل دریافت کنند؟
در مجموع شهروندان کشورهایی که سابقه عدم انطباق با قوانین مهاجرت، کار و مالیات کانادا را دارند، میتوانند ویزای مالتیپل را برای اقامت در این کشور بهمدت حداکثر ۶ ماه در هر ورود کسب نمایند.
این برخلاف شهروندان کشورهای معاف از ویزا مانند آلمان، ژاپن، انگلیس و تایوان است که تقریبا از حق رفتوآمد و برگشت به کانادا برخوردار هستند.
اتباع کدام کشورها بیشترین ویزای مالتیپل را دریافت کردهاند؟
از ۹ سال قبل، یعنی درست در زمان آغاز برنامه ویزای مالتیپل، کانادا تعداد ۲.۸۹ میلیون ویزا را برای اتباع چین صادر کرده است.
همچنین، تعداد ۱.۷۷۴ میلیون ویزا به شهروندان هند، ۴۲۳ هزار به برزیلیها، ۳۴۶ هزار به مکزیکیها، ۳۳۷ هزار به فیلیپینیها، ۲۰۱ هزار به ایرانیها، ۱۶۰ هزار به کلمبیاییها، ۱۴۸ هزار به ویتنامیها، ۱۳۲ هزار به پاکستانیها و ۱۲۹ هزار ویزا به نیجریهایها تعلق گرفته است.
مزایایی که این ویزا برای کانادا و همچنین، برای مهاجران دارد
سیاستگذاران مهاجرت در کانادا باوردارند که ویزاهای مالتیپل در اکثر موارد برای کانادا خوب است.
به باور آنان این ویزا، اطمینان طولانیمدت نسبت به رفتوآمد نسبتا بدون دردسر از مرزهای کانادا برای گردشگرانی که اقتصاد کانادا را تحریک میکنند به ارمغان میآورد، به بستگان اجازه میدهد که هر چند ماه یکبار، یکدیگر را ملاقات کنند و به افراد حرفهای، بازرگانان و دانشپژوهان این امکان را میدهد که برنامه طولانیمدتی را در کانادا در پیش گیرند.
خانوادههای ماهوارهای چه کسانی هستند و چگونه از ویزای مالتیپل سوءاستفاده میکنند؟
با این حال، ویزای مالتیپل، جنبههای دیگری نیز دارد. یکی از جنبههای این ویزا که خیلی نسبت به آن نقطه نظرات متفاوتی وجود دارد این است که صدور بیش از ۱.۳ میلیون ویزای مالتیپل در سال، در کانادا، این امکان را برای خانوادههای ثروتمند فراهم میکند تا از آن سوءاستفاده کنند و داراییهای خود را بهعنوان گریزگاه مالی به کانادا منتقل نمایند.
به گفته آنان، ویزای مالتیپل این امکان را به راحتی فراهم میکند که «خانوادههای ماهوارهای» Satellite Families از پرداخت مالیات بر درآمد و مالیات بر سود سرمایه در کانادا فرار کنند.
در حالی که آنها بیشتر ثروت خود را در اینجا و اغلب هم در صنعت املاک و مستغلات سرمایهگذاری میکنند.
خانوادههای ماهوارهای، مهاجران فراملی هستند که در آنها نانآوران زندگی، همسر و فرزندان خود را برای مهاجرت به کانادا حمایت مالی میکنند، اما در نهایت برای کسب درآمد به کشور مبدا خود برمیگردند.
در همین حال، افراد تحت تکفل آنها در کانادا اقامت گزیده و متقاضی دریافت وضعیت اقامت دائم، تحصیل در مدارس و دانشگاهها و استفاده از خدمات درمانی و اجتماعی دولت میشوند.
درباره اینکه این طرح چگونه کار میکند، یک کارشناس امور مهاجرتی میگوید:
«خانواده به کانادا میآیند و نانآور خانه که معمولا مرد است، به کشور خود مثلا چین یا هند و غیره برمیگردد. نانآور خانواده پول و سایر داراییهای خود را به کانادا میفرستد، در حالی که همسر و فرزندانش در کانادا میمانند».
او ادامه میدهد:
«این کار به این معناست که با یک تیر، دو هدف میزنند. اول اینکه، فرزندان خانواده میتوانند در کانادا آموزش عمومی رایگان ببینند و به دانشگاه بروند. دوم اینکه، همسران، وضعیت اقامت دائم را حفظ میکنند. اما نانآور خانواده میتواند با ویزای مالتیپل به کانادا رفتوآمد کند و در این صورت مجبور نیست به کانادا مالیات بپردازد، زیرا میتواند طوری رفتار کند که انگار برای اهداف مالیاتی مقیم کانادا نیست».
چرا همکاری ادارات مهاجرت و درآمد اتاوا و دولت فدرال برای ردیابی این افراد ضروریست؟
گرچه حزب نیودموکرات بریتیش کلمبیا از طریق گمانهزنی و Vacancy Tax و سایر اقدامات، در حال تلاش برای ردیابی سرمایهگذاران خارجی است که از طریق وکالت، املاک غالبا لوکس خریداری میکنند، طوریکه انگار ساکن مشمول مالیات کانادا نیستند، اما گفته میشود که ادارات مهاجرت و درآمد اتاوا، Ottawa’s Immigration And Revenue Departments برای به اشتراک گذاشتن اطلاعات مهم نظارتی با Victoria همکاری نکردهاند.
بنا به گفته کارشناسان مهاجرت در کانادا یکی از سادهترین راهها برای ردیابی افرادی که از ویزای مالتیپل چند بار ورود این کشور برای جلوگیری از پرداخت مالیات در کانادا سوءاستفاده میکنند، تحقیق در مورد افرادی است که از وضعیت اقامت دائم خود در کانادا دست میکشند یا انصراف میدهند.
مزیت انصراف از وضعیت اقامت دائم برای افراد
انصراف از وضعیت اقامت دائم، این امکان را برای افراد متقاضی نانآور خانواده فراهم میکند تا در عوض از ویزای مالتیپل استفاده کنند. انگار آنها توریست هستند و بهطور منظم برای دیدن همسر و فرزندان خود به کانادا میآیند.
در ضمن، اعضای خانواده آنها که غالبا بهصورت ظاهری (اسما)، بهعنوان مالک قانونی املاک کانادایی ظاهر میشوند، میتوانند مسیر رسیدن به اقامت دائم و در نهایت شهروند شدن را ادامه دهند.
نقشه انصراف که شامل ویزای مالتیپل است، اغلب با ترفند مهمی همراه است:
«هنگامی که نانآور خانواده بازنشسته میشود، هنوز ارتباطاتی با کانادا دارد، از جمله اینکه همسر او در خاک کانادا حضور دارد و این، در زمانی است که همسر میتواند اسپانسر شوهر خود برای ورود به کانادا و اقامت دائم باشد».
یک مشاور امور مهاجرت در ونکوور میگوید:
«من شاهد موارد بسیاری از این اتفاقات بودهام. البته، نمیتوانم درصدی برای این اتفاق بگویم، اما بسیار رایج است».
در سال ۲۰۱۸ ، تقریبا ۱۰ هزار نفر به دلایل مختلف از وضعیت اقامت دائم خود در کانادا انصراف دادند. اما اطلاعاتی در خصوص اینکه چه تعدادی از آنها برای درخواست ویزای بازدیدکننده مالتیپل مراجعه کردهاند در دسترس نیست.
روشهایی که برای جلوگیری از سوءاستفادههای احتمالی وجود دارد
این مشاور مهاجرت در ونکوور معتقد است که روشهایی برای جلوگیری از سوءاستفاده احتمالی از برنامه انصراف وجود دارد. او میگوید:
«زمان آن فرا رسیده است که برای منع اسپانسرشیپ مجدد (نانآوران خانواده) از سوی بستگان آنها پس از آنکه داوطلبانه از اقامت دائم خود صرفنظر کرده است، اقدام شود. کانادا برای حفظ یکپارچگی برنامه در سیستم مهاجرت ما از سایر اسپانسرشیپها جلوگیری میکند».
یک راه کاملا متفاوت دیگر برای سوءاستفاده احتمالی از ویزاهای مالتیپل درخواستی کانادا وجود دارد.
به این ترتیب، حتی در صورتی که سابقه متقاضی قبل از گرفتن ویزای چندبار ورود مالتیپل مورد بررسی قرار بگیرد، هنوز هم میتوان از آنها بهعنوان راهی برای ورود به خاک کانادا استفاده کرد، سپس برای دریافت پناهندگی، بهعنوان قربانی آزار و شکنجه در وطن خود اقدام کرد.
سالانه ۶۰ هزار نفر در کانادا درخواست پناهندگی میکنند
در هر سال بیش از ۶۰ هزار نفر در کانادا درخواست پناهندگی میکنند.
سال گذشته، تعداد ۷ هزار و ۳۴۵ نفر از آنها از هند، ۶ هزار و ۳۴۵ نفر از مکزیک، ۶ هزار و ۲۰۵ نفر از ایران، ۴ هزار و ۱۵۰ نفر از نیجریه و ۳ هزار و ۳۹۵ نفر از کلمبیا بودند.
با این حال، اداره مهاجرت، اطلاعاتی در مورد تعداد پناهندگانی که با ویزای مالتیپل وارد کانادا شدهاند، ارائه نمیدهد. این مشاور مهاجرت در ونکوور میگوید:
«من فکر میکنم ویزاهای مالتیپل بهطور کلی خوب هستند، اما همه چیز میتواند مورد سوءاستفاده قرار گیرد. ما باید سیاستی برای جلوگیری از سوءاستفاده مردم از سیستم، از جمله ورود بهعنوان بازدیدکننده و سپس درخواست پناهندگی، به کار بگیریم».